两部委发布《促进绿色建材生产和应用行动方案》,制定包括防水材料在内的30项具体行动举措

发布日期:2015-09-06点击次数:868次

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       8月31日,工信部、住建部联合印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》(以下简称“方案”)的通知。方案提出了绿色建材生产和应用行动总体要求和目标,制定了包括防水材料在内的30项具体行动举措,旨在促进绿色建材生产和应用,推动建材工业稳增长、调结构、转方式、惠民生,更好地服务于新型城镇化和绿色建筑发展。


  在陶瓷和化学建材消费升级行动计划中,方案提出推广环境友好型涂料、防水和密封材料支持发展低挥发性有机化合物(VOCs)的水性建筑涂料、建筑胶黏剂;推广应用耐腐蚀、耐老化、使用寿命长、施工方便快捷的高分子防水材料、密封材料和热反射膜。


总体要求  以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,贯彻落实《中国制造2025》、《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》和《绿色建筑行动方案》等要求,以新型工业化、城镇化等需求为牵引,以促进绿色生产和绿色消费为主要目的,以绿色建材生产和应用突出问题为导向,明确重点任务,开展专项行动,实现建材工业和建筑业稳增长、调结构、转方式和可持续发展,大力推动绿色建筑发展、绿色城市建设。


行动目标  到2018年,绿色建材生产比重明显提升,发展质量明显改善。绿色建材在行业主营业务收入中占比提高到20%,品种质量较好满足绿色建筑需要,与2015年相比,建材工业单位增加值能耗下降8%,氮氧化物和粉尘排放总量削减8%;绿色建材应用占比稳步提高。新建建筑中绿色建材应用比例达到30%,绿色建筑应用比例达到50%,试点示范工程应用比例达到70%,既有建筑改造应用比例提高到80%
建材工业绿色制造行动

  1.全面推行清洁生产。支持现有企业实施技术改造,提高绿色制造水平。

  2.强化综合利用,发展循环经济。

  3.推进两化融合,发展智能制造。引导建材生产企业提高信息化、自动化水平,深化电子商务应用,利用二维码、云计算等技术建立绿色建材可追溯信息系统,提高绿色建材物流信息化和供应链协同水平。


绿色建材评价标识行动

  4.开展绿色建材评价。按照《绿色建材评价标识管理办法》,建立绿色建材评价标识制度。

  5.构建绿色建材信息系统。建立绿色建材数据库和信息采集、共享制度。构建绿色建材选用机制,疏通建筑工程绿色建材选用通道,实现产品质量可追溯

  6.扩大绿色建材的应用范围。

水泥与制品性能提升行动

  7.发展高品质和专用水泥。

  8.推广应用高性能混凝土。

  9.大力发展装配式混凝土建筑及构配件。积极推广成熟的预制装配式混凝土结构体系,完善混凝土预制构配件的通用体系,推进叠合楼板、内外墙板、楼梯阳台、厨卫装饰等工厂化生产,引导构配件产业系列化开发、规模化生产、配套化供应。


钢结构和木结构建筑推广行动

  10.发展钢结构建筑和金属建材。在文化体育、教育医疗、交通枢纽、商业仓储等公共建筑中积极采用钢结构,发展钢结构住宅。工业建筑和基础设施大量采用钢结构。在大跨度工业厂房中全面采用钢结构。

  11.发展木结构建筑。

  12.大力发展生物质建材。


平板玻璃和节能门窗推广行动

  13.大力推广节能门窗。新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低辐射镀膜玻璃、真(中)空玻璃、断桥铝合金等节能门窗。

  14.严格使用安全玻璃。

  15.发展新型和深加工玻璃产品。鼓励太阳能光热、光伏与建筑装配一体化,带动光热光伏玻璃产业发展。


墙体和节能保温材料革新行动  16.新型墙体材料革新。重点发展本质安全和节能环保、轻质高强的墙体和屋面材料,引导利用可再生资源制备新型墙体材料。推广预拌砂浆,研发推广钢结构等装配式建筑应用的配套墙体材料。

  17.发展高效节能保温材料。鼓励发展保温、隔热及防火性能良好、施工便利、使用寿命长的外墙保温材料,开发推广结构与保温装饰一体化外墙板。


陶瓷和化学建材消费升级行动  18.推广陶瓷薄砖和节水洁具。发展透水砖等城镇道路建设材料及集水系统,支撑海绵城市建设。

  19.提升管材和型材品质。支持生产和推广使用大口径、耐腐蚀、长寿命、低渗漏、免维护的高分子材料或复合材料管材、管件,支撑地下管廊建设。

  20.推广环境友好型涂料、防水和密封材料。支持发展低挥发性有机化合物(VOCs)的水性建筑涂料、建筑胶黏剂,推广应用耐腐蚀、耐老化、使用寿命长、施工方便快捷的高分子防水材料、密封材料和热反射膜。


试点示范引领行动

  23.工程应用示范。选择典型城市和工程项目,开展钢结构、木结构、装配式混凝土结构等建筑应用绿色建材试点示范。

  24.产业园区示范。在绿色建材发展基础好的地区,依托优势企业,整合要素资源,完善研发设计、检测验证、现代物流、电子商务等公共服务体系,支持建设以绿色建材为特色的产业园区。

  25.协同处置示范。


强化组织实施行动

  26.加强组织领导。建立由工业和信息化部、住房城乡建设部牵头,相关部门参加的绿色建材生产和应用协调机制。

  27.研究制定配套政策。研究制定财税、价格等相关政策,激励绿色建材生产和消费。支持有条件的地区设立绿色建材发展专项资金,对绿色建材生产和应用企业给予贷款贴息。研究制定建材下乡专项财政补贴钢结构部品生产企业增值税优惠政策。

  28.完善标准规范。进一步修改完善行业规范和准入标准,公告符合规范条件的企业和生产线名单。强化环保、能耗、质量和安全标准约束,加强建筑工程设计规范与绿色建材产品标准的联动。

  29.搭建创新平台。依托大型企业集团、科研院所、大专院校等单位,构建完善产学研用相结合的产业发展创新体系。创建一批以绿色建材为特色的技术中心、工程中心或重点实验室,完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证等平台。

  30.开展宣传教育和检查。开展绿色建材生产和应用的培训,开展绿色建材宣传活动,强化公众绿色生产和消费理念,使绿色建材的生产与应用成为全行业和社会各界的自觉行动。